特朗普风头正旺，墨西哥想拿中国当投名状？美国的手伸得到底有多长？

2025年8月28日，墨西哥财政部向国会提交的2026年财政预算草案中，一项针对中国商品的加税计划引发广泛关注。 该计划拟对从中国进口的汽车、纺织品、塑料制品等商品加征关税，具体税率虽未明确，但提案即将进入立法程序。墨西哥政府的公开理由是“保护本国企业免受低价进口商品冲击”，但多方分析指出，其背后实质是承受不住美国的强烈施压。

自2025年初以来，特朗普政府便持续敦促墨西哥效仿美国，提高对自中国进口产品的关税。 美国财政部长贝森特曾在今年2月透露，墨西哥已提出购买更多美国商品以及对华加征关税，以换取美国的关税豁免。到了7月，特朗普政府宣布自8月1日起对墨西哥商品再加征30%关税，并警告墨方不得采取任何报复措施。 然而在7月31日，美国突然宣布将上述关税政策延缓90天执行，为双方谈判留出空间。

特朗普一直声称中国商品通过墨西哥“曲线”进入美国市场，规避了美国的高额关税。其倡导的“北美堡垒”概念，核心诉求是重塑北美地区贸易规则，强化美国主导地位，同时将中国排除在外。 美国希望通过联合墨西哥、加拿大等盟友，共同构建对华贸易壁垒。 美国财长贝森特在听到墨西哥的对华加税想法时曾表示“非常有趣”，并催促加拿大跟进。

墨西哥总统辛鲍姆所在政党及其盟友在墨西哥参众两院均握有三分之二以上的多数席位，这使得预算计划通过立法的可能性很大。 若提案通过，墨西哥将成为首个紧跟美国步伐对中国加征关税的主要经济体。 分析人士认为，墨西哥的“新动作”被普遍解读为与美国达成某种默契，以对中国征税换取美方关税豁免。

中国外交部发言人郭嘉昆在8月28日的例行记者会上作出回应，表示中方坚决反对在他人胁迫下以各种名目对华设限、损害中方正当权益。 他指出墨西哥是中国在拉美的第二大贸易伙伴，中国是墨西哥第三大出口目的地国，互利共赢是中墨经贸合作的本质特征。 中方始终倡导普惠包容的经济全球化，反对各种形式的单边主义、保护主义以及歧视性、排他性措施。

墨西哥驻华公使随后对外表示“中墨两国现在关系很好”，并称此前美媒关于“墨西哥官员提出北美堡垒概念”的报道是“美国编的”。 这一表态与墨西哥国内的加税计划形成微妙对比。 2024年中墨双边贸易额达到1094.26亿美元，中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴，墨西哥也是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴。

墨西哥本土工业基础相对薄弱，大量制造业依赖中国的工业中间品。 墨西哥成为美国第一大贸易伙伴，很大程度上得益于中美博弈下的“转口红利”。 中国产的电子元件、手机芯片、家电电路板对墨西哥制造业至关重要，而锅碗瓢盆、家纺用品等中国日用商品也因价廉物美深受墨西哥消费者欢迎。

若加税措施落地，墨西哥中低收入家庭的生活开支将明显增加，因为中国商品涨价会进一步压缩他们的购物预算。 墨西哥中部一些纺织厂一直使用中国的纯棉布料，加税后布料成本可能上涨20%以上，工厂面临涨价、裁员甚至关门的风险。 墨西哥城不少超市里，中国产的零食、日用品占了货架四分之一，加税可能导致这些商品销量下滑，进而引发超市关店。

美国对中国的关税压力已经达到相当程度，美国副总统万斯在8月24日接受采访时表示：“我们现在对中国征收54%的进口关税，所以我们已经对中国实施了相当严厉的制裁。 ”然而贸易战对美国自身也产生了反噬效应。 据估算，关税政策使得美国对外进口的商品成本上升了超过3200亿美元，比最初预期增加了1300亿。

电力变压器行业因依赖中国钢材而项目延期，消费者价格上涨，通货膨胀加剧，低收入家庭受到严重影响。 尽管美国在2025年预计通过关税获得200亿美元收入，但从长远来看，关税政策将大幅减缓经济增长，并可能导致大量工作岗位流失。 美股市场也受到冲击，4月9日纳斯达克指数下跌了3%，英伟达的市值蒸发了1554亿美元。

中国在面对贸易压力时也采取了相应措施。 2025年上半年中国对美出口下降了15%，但对东盟、中东等新兴市场的出口大幅增长，外贸多元化战略取得初步成效。 中国还调整出口路径，推动本币结算，减少对美元的依赖。 在今年4月美国对华发起新一轮关税攻势后，中国商务部立即启动反制程序，对美稀土出口加强管制。

稀土在全球高端制造业中具有不可替代的战略价值。 美国国防部6月的一份评估强调，如果对华稀土进口被切断，两年内美军相关武器系统核心部件生产将无法持续。 中国外交部发言人林剑曾明确表示：“我国多次说过，贸易战、关税战没有赢家。 吹灭别人的灯，并不能让自己更光明。 ”

加拿大已有过类似经历，其以保护本土企业为借口对中国电动车和钢铁产品加税，结果遭到中方坚决反制。 加拿大曾是中国油菜籽最大供应商，后来因被判定存在倾销，除了100%的关税，还得额外缴纳75.8%的反倾销税保证金，其油菜籽在中国市场彻底失去竞争力。

墨西哥经济学家协会8月发布的研究报告认为，若墨西哥对中国加征关税，短期内本地企业或许受到保护，但中长期看，制造业成本普遍提升、出口竞争力下降、外资流出风险加剧。 墨西哥本地媒体普遍担忧，一旦中国反制措施出台，墨西哥的汽车、电子等支柱产业将面临“断链”危机。

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