为什么成为无党派人士比入党还难？

无党派人士和无党派群众根本不是一回事。无党派人士是具有中国特色的一个群体，其他国家不存在无党派人士，虽然世界上许多国家也会设有无党派人士席位，像此前土党派议会选举中，无党派人士就占据30席，但是这些国家的无党派人士和我们国家的无党派人士有着本质区别，外国的无党派是以个人身份担任议员或者政府官员，他们是不接受任何政党的领导，而我国想要成为无党派人士的前提必须接受中国共产党的领导，谁能成为无党派人士，都是靠统战部物色、培养、选拔的。

什么是无党派人士？2000年规定，新时期无党派人士的基本特点要满足三个条件，有一定的社会地位和代表性，有较强的无党派人士和能力以及具有无党派身份；等到了2005年，又进一步出台新的规定，无党派人士是对社会有积极贡献和一定影响的人士，他们主要是知识分子。根据上面两个规定可以看出，谁能成为无党派人士一般要满足五个条件，一是不加入任何党派，二是必须有一定社会地位，三是要有较强的参政议政的愿望和能力，四是对社会有积极的贡献和一定影响力，五是属于知识分子，并且基本是某一个领域的专家，例如，杂交水稻之父袁隆平、人民作家巴金、知名演员陈道明等人就是无党派人士。

无党派人士和民主党派最大区别是，民主党派是加入某一党派，无党派人士并没有加入某一党派。但是，无党派人士又常常被视作一个党派。例如，在党政领导干部选拔任用工作条例中，第17条是这么说的，推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。看到了吧？无党派人士是和民主党派并列存在的，而在政协中，这个特征就更加明显。全国政协共设有34个界别，可以将这34个界别视为34个不同领域，每一个界别又有数量不同的全国政协委员，最终由他们组成完整的全国政协。一般又将这34个界别的分为四种大类，党派、人民团体、社会各界人士和特邀人士。无党派人士就属于四大类中党派中的一个界别。除了民主党派，无党派人士和无党派群众的最大区别是，无党派群众参政议政的愿望和能力不强烈，基本不是知识分子。如果无党派群众是知识分子，那就不叫这个名字，那是党外知识分子。很多人认为，加入民主党派或者成为无党派人士，就可以搭上体制内进步的快车道。实际上，当一名领导，成为无党派人士，虽然政策上规定党外干部可以干一把手，但是一些党委核心部门、政府强力部门的岗位上，无党派人士的数量并不多。虽然一些岗位会安排民主党派或者无党派人士，但是岗位数量也是有限的，内部竞争也比较激烈，未来发展也不够明确。